當前全國高校依據教育部教育部關于積極發展、規范管理高??萍籍a業的指導意見》,進行校辦企業改制,在新的體制下認識和研究當前校辦企業工會工作所遇到的新情況、新問題,才能探索出適應新形勢要求的校辦企業企業工會工作新路子。當前校辦企業工會面臨的主要問題:
一、職工隊伍為不同群體,使工會工作對象變得復雜
校辦企業總公司管轄下屬公司共計13家企業,其中全資企業4
家,已改制控股、參股企業9家,企業經營位置分散,遍布北京市各區縣,截至目前學校編制職工56人、企業聘用人員398人,總計454人。
職工隊伍主要有:一是學校事業編制人員。這部分人員在某種程度上講,他們的利益有保障。另一部分人員企業外聘人員,這分人員情況也不一樣:一是科技人員、高級職員。他門的勞動可以作為分配要素參與分配,靠技術發明、其他勞動獲取報酬;二是普通職工群體。他們是企業從事具體生產勞動的一線職工,崗位、工資相對都不穩定,但也是企業人數最為龐大的群體,。上述這些不同的職工群體由于所處的地位不同,自身需求不同,對工會工作的要求和希望也不盡相同,校辦企業工會應針對職工隊伍結構不同來調整工作重點和工作方法。
二、職工就業方式多樣化,對協調勞動關系的要求增高
近年來,隨著企業內部不斷重組改制,所有制結構呈多元化發展,企業勞動、人事、分配制度發生了深刻變化,使得企業勞動關系出現復雜、多變的趨勢,所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益凸現,表現在:企業內部下崗、待崗職工有增無減,就業上崗成為職工關注的頭等大事。企業為了追求經濟效益要減員,而職工為了生存要崗位,這對矛盾越來越突出,比如,針對企業實行減員增效、有償解除勞動關系等改革措施引發的勞資矛盾和勞資沖突時有發生,作為企業工會此時感到束手無策,處于“不能不協調,又不知如何協調”的兩難境地。
三、職工收入差距的不斷拉大,使工會維權工作難度加大。
隨著企業分配制度的改革,過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破,現在企業實行的是經營者年薪制、股權制或期權制和職工的崗級制或持股制,同時資本、技術等要素進入分配領域,企業內部分配方式和工資檔次呈現出多樣化。在當前競爭異常激烈的市場經濟條件下,企業更加注重人才和知識,為了吸引和留住高級管理人才和科技人員,在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策,這使得企業內部不同職工群體之間的收入差距拉大,大多數從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態,而這個群體一旦遇到天災人禍,就會陷入困難或特困之中。在這樣現實面前,工會無論從經濟實力上,還是方法手段上,都沒有力量解決職工就業、提高收入等根本問題。工會關心和維護弱勢群體的具體利益,也只能是參與、協調和幫助;只能救助部分特困職工。維護的難度越來越大,經常出現“不能不維護,又不能多維護”