實行校務公開是高等學校全面落實江澤民同志“三個代表”重要思想，進一步推進高等學校改革和發展，從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。近年來，首都高等學校積極實行校務公開，取得了明顯成效。為了進一步推進北京高校校務公開工作，根據教育部、全國教育工會召開的全國校務公開工作研討會的有關精神，結合北京高校的實際，提出以下意見。

一、以“三個代表”重要思想為指導，進一步增強推進校務公開

的自覺性和緊迫感

實行政務公開是黨的十五大提出的一項重要任務，校務公開是政務公開的重要組成部分。實行校務公開，是推進社會主義民主政治建設、落實全心全意依靠教職工辦學方針、維護教職工合法權益的具體體現；是堅持依法治校，促進學校民主管理，加強民主監督，推進高校改革、發展和穩定的有效途徑；是按照反腐敗領導體制和工作機制切實加強高等學校黨風廉政建設，進一步密切學校黨群、干群關系的重要措施。高等學校要以·江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導，堅持“依法公開、真正公正、注重實效和有利監督”的原則，充分認識全面推進校務公開的重要性和必要性，主動適應新形勢下社會主義民主政治建設的新要求，不斷增強實行校務公開的自覺性、使命感和責任感。

二、建立健全和完善校務公開的領導體制和工作機制，確保責

任落實

進一步推進校務公開工作，要堅持“黨委統一領導，學校行政主抓，業務部門各負其責，紀檢監察、工會等部門協調配合和監督，師生員工積極參與”的領導體制和工作機制。

要完善黨委領導下的校務公開領導體制，加強黨委對校務公開工作的統一領導。黨委要把握好校務公開工作的方向，做好思想政治工作和指導協調工作。要充分發揮工會、教代會在校務公開中的作用，堅持以教代會為校務公開的基本載體，多種形式推進校務公開工作。

要建立和完善行政領導主抓、業務部門各負其責的校務公開工作機制，各級行政領導要切實負起實施校務公開的主體責任。堅持誰主管誰負責的原則，明確工作責任，層層抓落實。要把校務公開貫穿行政日常管理工作之中，與其它工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

要建立和完善以紀檢監察、工會為主的校務公開監督機制，對學校實行校務公開的組織領導、制度建設、公開的內容、形式、程序，公開的真實性、及時性和實效性等進行監督檢查。

三、校務公開必須緊緊圍繞學校改革發展的重點和涉及師生

員工切身利益、群眾關心的熱點問題進行

實行校務公開，要按照市委教育工委、市教委、市教育工會《關于下發<關于北京教育系統推進“政務公開、校務公開”的意見(試行)的通知》(京教工[2000]23號)要求，做到除國家規定保密以及法律另有規定的以外，凡直接涉及群眾切身利益的事項都要向社會或向學校內部公開。當前，校務公開要重點加大對：“權、錢、人”管理公開的力度。一是涉及學校改革發展和師生員工切身利益的重大決策。包括學校改革與發展的規劃、實施方案；教職工聘任、職稱評定、晉級晉職等。二是涉及招生考試、教育收費、項目審批和學校管理的重大事項。包括招生考試政策、紀律規定和錄取情況；學校財務收支情況；教育收費的項目、標準等情況；大宗物資采購情況；學?；üこ陶型稑饲闆r；涉及學生切身利益的有關政策規定等。三是高校黨風廉政建設中的重大問題。包括黨政領導干部廉潔從政各項規定執行情況，黨風廉政建設責任制執行情況，領導干部經濟責任審計的結果等。

四、加強制度建設，促進校務公開工作制度化、規范化

校務公開要堅持以教職工代表大會為基本載體。各高等學校要進一步完善教職工代表大會制度。學校工作的重大事項，都必須按照教職工代表大會職權范圍和工作程序，行使審議建議權、審議通過權、審議決定權和評議監督權。各方面應予公開事項的內容、形式、標準、程序，均應納入各部門的工作制度，切實遵循，并發動群眾予以監督。

要建立健全校務公開監督檢查制度。要把辦事結果公開與事前、事中民主決策和民主監督結合起來，把內部監督與外部監督結合起來，把組織監督、群眾監督、法律監督和輿論監督結合起來，建立起一套便捷、管用、有約束力的監督制約機制。

要建立院(系)務公開工作的制度。要參照校務公開的原則、程序和方法，從學校實際出發，推動和規范院(系)務公開工作。

要充分利用校園網、閉路電視等手段開展校務公開，最大限度地方便群眾知情和監督，確保校務公開取得良好收效。

五、加強領導，強化監督考核，不斷提高校務公開的實際效果

各高等學校黨委要加強對校務公開工作的領導，切實強化監督檢查工作。要把對校務公開的考核納入學校目標管理中，與領導班子和領導干部年度考核結合進行，必要時也可進行專門考核。對不認真履行職責，因公開內容不真實，公開時間不及時，違反公開程序，從而導致矛盾激化，影響學校改革發展穩定的，要按照責任制的規定，對主管領導實行責任追究。

校務公開工作政策性很強，各高等學校黨政領導要把它列入重要議事日程，統一思想，周密部署，開展調查研究，做好宣傳。通過校務公開，進一步提高工作效率，方便教職工、學生和人民群眾辦事；提高依法治校的水平，嚴格依法管理；強化對權力運行的制約監督，有效遏制消極腐敗現象；進一步落實民主決策、民主管理、民主監督制度，積極穩妥地把校務公開工作不斷推向前進。