校屬各部門、單位:
為扎實做好2014年學校迎汛度汛工作,根據《北京市教育委員會辦公室關于做好2014年北京市教育系統安全迎汛工作的通知》和《中國石油大學(北 京)防汛應急預案》(見附件1)文件精神,現將校園迎汛工作有關要求通知如下:
一、高度重視,全面落實安全迎汛責任制
校屬各二級單位要設立防汛工作小組,負責制定和完善本單位防汛工作應急預案,組織協調本單位防汛工作,適時開展防汛宣傳教育和應急演練及培訓活動,做好隱患排查整改工作。防汛工作小組組長由行政或黨的第一負責人擔任。做到提早準備、排查隱患、加強整改、強化措施、全力防汛。
二、強化機制,深入落實迎汛應急預案
各二級單位要制訂本單位迎汛工作應急預案,汛期要建立24小時值班制度,按照汛情預警等級,嚴密編排值班表,做到領導帶班,專人值班。值班人員要嚴格堅守職責崗位,保持通訊暢通,出現突發情況和緊急情況,要及時報送。
三、狠抓整改,及時消除安全隱患
各二級單位要在汛期前全面開展防汛工作安全自查,檢查本單位所在的房屋的屋頂、門窗和易受侵蝕的設備、化學藥品、圖書等的防風、防水、防雷、防漏電情況,特別是要對地下設施進行徹底詳細地排查,如發現堵、漏、跑、冒現象,及時進行報修或修理。
后勤各實體公司做好校內外排水設施設備、排水管網和供電線路設施的檢查、維修,及時清理下水井、排水管線、校園路面、屋頂平臺的垃圾,針對重點部位設立警示標識,在汛期前配合氣象部門做好建筑物避雷裝置檢測工作。
基建處對學校在建工地的設備設施進行安全檢查,尤其是對塔吊、腳手架、校內工地臨房等建筑設施進行加固,妥善安置易受雷雨大風影響的室外物資材料和危險品,保持施工現場排水系統和通訊暢通。
進入汛期后,學校防汛工作辦公室密切關注市防汛指揮部、市教委等部門發布的氣象動態信息,并在必要時將有關信息及時通知學校各單位、部門。各部門要根據《中國石油大學(北 京)防汛應急預案》的工作分工和部署,根據預警等級的不同,做好對應的響應措施。
四、工作要求
1、各二級部門、單位在5月20日前通過OA系統上報一名防汛預警響應發布聯系人。格式見附件2。聯系人:董艷軍,電話:89733037。
2、校內24小時報修電話:89733020。
校保衛處電話:89733333。
中國石油大學(北 京)防汛工作辦公室
二〇一四年五月十四日
附件2:
2014年防汛預警響應發布人員名單表
附件1:
中石大京?!?span lang="EN-US">2013〕7號
關于印發《中國石油大學(北 京)
防汛工作應急預案》的通知
校屬各部門、單位:
經研究決定,現將《中國石油大學(北京)防汛工作應急預案》印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:中國石油大學(北 京)防汛工作應急預案
中國石油大學(北 京)
2013年6月20日
中國石油大學(北 京)校長辦公室 2013年6月20日印發
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中國石油大學(北 京)防汛工作應急預案
為提高我校應對暴雨洪水等突發自然災害的快速反應和防汛應急處理能力,最大限度地降低災害帶來的損失,保障汛期師生生命安全和學校財產安全,根據教育部和北京市教委防汛工作相關文件精神,結合學校實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持以人為本,把最大限度地保護師生、員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低,將因洪澇災害引起的損失降到最低。
(二)堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系。
二、組織機構與職責
(一)成立防汛工作領導小組,負責按照上級要求,組織、協調和領導全校的防汛工作;研究制定學校應對防汛突發事件的措施和意見。
組 長:分管后勤工作的校領導、分管學生工作的校領導
成 員:后勤管理處、黨政辦公室、學生工作部、黨委宣傳部、保衛處、財務處、基建處、科學技術處、國有資產管理處、校工會、國際合作與交流處、校醫院的部門負責人。
工作領導小組成員單位職責
后勤管理處:負責全校防汛工作的具體組織與實施。
黨政辦公室:負責汛情文件的上傳下達,相關汛情信息的發布。
學生工作部:負責學生的相關汛情信息傳達工作,災害發生時牽頭組織學生疏散安置工作,并指導各學院做好學生的思想疏導和情緒穩定工作。
黨委宣傳部:負責汛期的宣傳報道工作。及時通過網絡、校廣播臺等多種形式及時、準確、客觀、全面地向全校師生員工發布災情等有關信息,疏導師生情緒。負責社會媒體的聯系與溝通工作。
保衛處:負責汛期的校園安全保衛工作,加強門衛管理,尤其是重點部門加強巡邏,防止發生突發事件,維護校園穩定。
財務處:負責搶險物資及資金保障工作。積極組織搶險救災資金,做好應急資金款項準備,保證應急搶險物資的及時供應。
基建處:負責汛期校園內在建工地的汛情處置工作。
科學技術處:負責汛期組織實驗室做好大型實驗設備設施的保護工作,盡量減少損失。
國有資產管理處:負責汛期組織各部門做好房產、設備等國有資產的保護工作。
校工會:負責牽頭組織教職工的疏散安置工作。
國際合作與交流處:負責做好汛期外籍教師、留學生正常生活安排和災害發生后的轉移安置工作。
校團委:負責組織相關學生社團開展防災、救護等宣傳活動,提高師生避險自救的意識和技能。
校醫院:負責汛期校園醫療救助及衛生防疫工作。負責組織醫護人員進行救治傷者,及時將危重病人轉院救治。采取有效措施防止和控制傳染病的爆發流行。同時向學校相關部門報告人員傷亡情況和人員救治情況。
(二)領導小組下設防汛工作辦公室,設在后勤管理處。
主 任:后勤管理處處長
成 員:后勤管理處負責運行管理和資源管理人員、后勤校內外實體公司經理
(三)校屬各二級單位要設立防汛工作小組,負責制定和完善本單位防汛工作應急預案,組織協調本單位防汛工作,適時開展防汛宣傳教育和應急演練及培訓活動,做好隱患排查整改工作。防汛工作小組組長由行政或黨的第一負責人擔任。
(四)成立學校防汛應急搶險隊,成員由后勤各實體公司組成。負責汛期的校內外排水管道疏通排澇、水電等設備設施的安全保障和重大隱患的排查工作,負責應急響應后的師生餐飲、住宿、物業等服務保障工作。
二、汛前準備工作
(一) 思想準備:各有關單位要加強防汛宣傳教育,將防汛、避險、自救、互救、逃生等知識納入學生安全教育和教職員工安全培訓內容,組織開展師生員工應急避險演練,增強師生應急基本知識、提高應急技能,提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。
(二)組織準備:各二級單位要建立健全本單位的防汛應急工作預案,落實責任人,加強搶險救災隊伍建設和演練,汛期建立嚴格的24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,做到及時報警、及時組織、及時處理。
(三)防護檢查
1.各單位要在每年汛期前全面開展防汛工作安全自查,檢查本單位所在的房屋的屋頂、門窗和易受侵蝕的設備、化學藥品、圖書等的防風、防水、防雷、防漏電情況,特別是要對地下設施進行徹底詳細地排查,如發現堵、漏、跑、冒現象,及時進行報修或修理。
2.后勤各實體公司做好校內外排水設施設備、排水管網和供電線路設施的檢查、維修,及時清理下水井、排水管線、校園路面、屋頂平臺的垃圾,針對重點部位設立警示標識,在汛期前配合氣象部門做好建筑物避雷裝置檢測工作。
3.基建處對學校在建工地的設備設施進行安全檢查,尤其是對塔吊、腳手架、校內工地臨房等建筑設施進行加固,妥善安置易受雷雨大風影響的室外物資材料和危險品,保持施工現場排水系統和通訊暢通。
(四)物資準備:根據汛期前的自查情況,各單位要在所轄區域安全迎汛重點部位儲備一定的防汛物資和器材,如抽水設備、沙袋、取土工具等,保管安放在合適的地點和位置,確保在出現險情時取用方便,能及時排除險情。
防汛工作辦公室在每年暑假之前進行復查,如發現存在安全隱患的部位,責任單位應立即進行整改。
三、汛期預警響應
進入汛期后,學校防汛工作辦公室密切關注市防汛指揮部、市教委等部門發布的氣象動態信息,并在必要時將有關信息及時通知學校各單位、部門。
市防汛應急指揮部發布的的預警信息由低到高分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。按照發布的預警信息級別,學校各職能部門應采取以下響應措施:
(一)藍色汛情預警響應
防汛工作領導小組領導帶班,防汛工作辦公室人員到崗,24小時值班,確保信息暢通。各防汛工作領導小組成員單位嚴格落實防汛預案本單位職責和領導責任制,密切關注上級下達的汛情動態?;ㄌ幪嵝研仍诮üさ夭扇∮行Х烙胧?,切實落實防汛各項準備工作。如遇假期,黨政辦公室、校工會、學生工作部、國際合作與交流處要啟用校內信息傳達機制,將有關信息、通知及時傳達到全體師生。
(二)黃色汛情預警響應
在實施藍色預警響應的基礎上,采取以下措施:
1.各防汛工作領導小組單位在本職責范圍內加強巡查,發現問題及時組織處理。提醒師生員工盡可能減少外出,戶外活動應注意安全避險。根據汛情發展情況,由防汛工作領導小組負責協調,可視情況采取調整上下課時間或停課措施。
2.基建處和后勤有關實體公司加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查;加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險的室外電源;提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;通知有關人員做好避險準備。
3.防汛應急搶險隊待命。對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移工作。要重新檢查校舍門窗關閉情況、化學物品保管和學校用電安全情況,發現異常,馬上整改,及時消除隱患。
4.各部門保持信息暢通,及時上報汛情、險情。
(三)橙色汛情預警響應
在實施黃色預警的基礎上,采取以下措施:
1.防汛工作領導小組領導、成員單位負責人、相關工作人員全部上崗到位。提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人;停止一切戶外活動,必要時延遲下課時間;停止室內大型活動,立即有序疏散人員。根據汛情發展情況,學??刹扇∪嫱Un措施,并上報上級教育主管部門防汛應急指揮部備案。
2.加強安全巡查力度,重點巡查部位:鍋爐房、配電室、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學生宿舍、校內高架電線等部位防風、防水、防雷、防漏電等工作。
3.校內建筑工地按照市建設行政主管部門的規定和要求停止施工,并落實相關安全措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除;校內工地臨房、危棚簡屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
(四)紅色汛情預警響應
在實施橙色預警響應的基礎上,采取以下措施:
嚴格落實上級防汛應急指揮部的統一部署,組織好學校的防汛工作。根據上級部門的決定,采取停課或其他專門的保護措施。學生工作部、各學院、公寓物業部門落實人員負責校內和學生宿舍學生管理,確保學生安全。
四、應急事件劃分及響應
《北京市教育系統防汛應急預案》中根據防汛突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發事件(IV級)、較大防汛突發事件(III級)、重大防汛突發事件(II級)、特別重大防汛突發公共事件(I級)四個級別。接到防汛突發事件響應啟動通知后,學校應立即采取以下響應措施:
(一)一般防汛突發公共事件(IV級)的響應
在實施藍色預警響應的基礎上,進入防汛突發公共事件IV級響應狀態。
防汛工作領導小組領導上崗帶班,加強信息溝通,檢查預案落實情況。防汛工作辦公室加強值班,注意收聽、收看有關媒體報道和上級通知,及時掌握預警信息防汛提示。各職能部門按職責做好防汛應急準備各項工作,應急搶險隊進入應急準備狀態,組織巡查,確保在第一時間內完成校內搶排積水、道路清障、易落物品加固、應急搶修等工作;重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位,同時派出巡查組,隨時掌握現場情況。發生一般防汛突發公共事件,按照職責及時開展先期處置工作,并及時上報學校防汛工作辦公室,由辦公室按照程序向領導小組和上級部門報告有關情況。出現各類防汛突發公共事件,特別是出現嚴重險情和災情,涉及人員安全的防汛突發公共事件,需在1小時內報告上級有關部門。
(二)較大防汛突發公共事件(III級)的響應
在實施黃色預警響應和一般防汛突發公共事件(IV級)響應的基礎上,進入防汛突發公共事件III級響應狀態。
防汛工作領導小組領導上崗帶班指揮學校防汛應急工作,必要時到達指定位置進行指揮。各級領導及現場人員積極采取有效的自救措施,開展對現場師生進行避險轉移等先期處置工作,防汛工作辦公室同時要立即報告上級教育防汛應急指揮部門及區縣防汛應急指揮部門,以便進行全方位的救援,把損失降到最低程度。密切關注學校區域已經或可能出現的雨情、汛情、險情、災情、工情,每2小時向上級報告應急響應動態;出現各類防汛突發公共事件,特別是出現嚴重險情和災情,涉及人員安全的防汛突發公共事件,立即報告上級有關部門。
(三)重大防汛突發公共事件(II級)的響應
在實施橙色預警響應和較大防汛突發公共事件(III級)響應的基礎上,進入防汛突發公共事件II級響應狀態。
防汛工作領導小組24小時值班,各級領導上崗帶班,抓緊落實各項防范措施,防汛工作領導小組組長負責指揮,必要時按照上級的要求到達指定位置進行指揮。
密切關注學校區域已經或可能出現的雨情、汛情、險情、災情、工情,每1小時向上級報告應急響應動態。
(四)特別重大防汛突發公共事件(I級)的響應
在實施紅色預警響應和較大防汛突發公共事件(II級)響應的基礎上,進入防汛突發公共事件I級響應狀態。
各級主要領導上崗帶班,負責指揮本單位防汛工作,必要時按照上級的要求,到達指定位置進行指揮。
五、善后處置
(一)根據上級的指示,確定應急處置工作結束。
(二)災情解除后,應及早向上級部門報告災情損失情況。
(三)抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請區縣防疫部門進行防疫消毒處理。對受損失較嚴重的校舍門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應及時提出整改方案(如涉及房屋結構安全,需委托房管部門鑒定)并逐級上報上級主管部門,抓緊落實維修方案和修復資金,盡快恢復教育教學工作。
(四)每年要針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結分析和評估,積累經驗,查找問題,從防汛工作的各個方面特別是薄弱環節提出改進措施,完善防汛應急預案。
(五)對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規定進行表彰;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置,造成重大影響的,對有關責任人進行責任追究,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、本預案由后勤管理處負責解釋,本預案自印發之日起實施。原《中國石油大學(北 京)2005年防汛工作預案》同時廢止。
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