為強化學校領導干部處理重大矛盾問題的工作責任，有效化解學校安全穩定中存在的矛盾問題和隱患，根據教育部、北京市有關文件精神，制定本制度。
一、適用情況
凡出現下列情況之一，應由校領導包案處理：
（一）教育部、北京市有關部門等上級機關責成學校處理的重大矛盾問題。
（二）已經或可能對學校造成不良影響，危及學校安全穩定的重大矛盾問題。
（三）直接涉及學校師生員工群體切身利益的重大矛盾問題。
（四）處理難度大或涉及多個部門（單位）責任的復雜疑難矛盾問題。
（五）其他須由校領導包案處理的重大矛盾問題。
二、辦理程序
（一）確定包案。學校出現重大矛盾問題時，黨政辦公室應在第一時間向校黨委匯報情況，并由校黨委研究決定包案校領導以及相應責任部門（單位）。
（二）核查事實。包案領導、責任部門（單位）應及時約談相關當事人，適時召開由相關當事人以及重大矛盾問題涉及部門（單位）和人員參加的調查會議，通過聽取雙方意見、雙方舉證質證、調閱檔案材料、實地調查取證等形式，搞清楚矛盾問題的來龍去脈，認定涉及的事實，形成調查意見。
（三）協調處理。在將案件有關事實調查清楚的基礎上，包案校領導應依照現行有關法律法規和政策，在學校能力和個人職權范圍內，積極協調各方有利因素，著力解決問題、化解矛盾，并盡可能降低給學校安全穩定方面帶來的風險。如包案的矛盾問題成功解決，應由責任部門（單位）及時做好有關善后工作；如經包案處理后仍未解決，則應由責任部門（單位）引導案件進入正常法律程序，并采取必要的教育穩控手段，防止矛盾激化或產生其他影響安全穩定的后果。
（四）結案歸檔。經過校領導包案處理后，無論矛盾問題是否解決，都應將包案過程中形成的有關文字材料交學校黨政辦公室存檔。