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            山東省切實加強全面改薄工作

             設立審批綠色通道。開辟全面改薄項目審批綠色通道,在法律法規許可的范圍內,縮減審批程序和流程,縮短審批時限,對學校建設項目“打包”集中審批,加快工程建設進度。對所有中小學校舍維修、加固、重建、改擴建等建設項目中,涉及的土地復墾費、耕地開墾費等24項行政事業性收費和政府性基金予以免收,對建設工程交易服務費等12項經營服務性收費項目予以減收或免收。

            做好學校建設用地保障。充分考慮人口結構、學齡人口變化趨勢等因素,按照義務教育學校用地標準要求,調整完善中小學校布局建設規劃,并將新增中小學校用地納入城鄉規劃和土地利用總體規劃,由省、市、縣三級統籌解決全面改薄建設用地問題。梳理各建設項目遇到的歷史遺留用地問題,保障教育依法依規用地。

            統籌做好資金保障。充分利用中央全面改薄專項資金,足額落實省、市、縣規劃資金,鼓勵支持利用PPP、教育基金、社會力量捐資助學等模式,吸引社會資本投入。抓好資金使用管理,財政部門將改薄資金管理使用情況列入重點監督檢查范圍,教育部門對改薄資金的使用管理及效果進行定期檢查。對于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取中央、省級改薄專項資金的行為,按照有關規定嚴肅處理。

            確保校舍工程質量安全。實行工程總承包和全過程工程咨詢,委托具有相應資質的施工、設計企業承擔工程總承包,委托具有相應資質的投資咨詢、勘察、監理等企業承擔全過程工程咨詢。按照總承包負總責的原則,工程總承包單位在工程質量安全、進度控制、成本管理等方面全面負責,確保把學校建成安全工程、放心工程、綠色工程、陽光工程。

            著力加強教師隊伍建設。按照有編即補的原則,加大教師補充力度,利用好臨時周轉編制專戶等政策,加強農村義務教育薄弱學校教師補充工作。推進實施鄉村教師支持計劃,落實鄉村教師各項待遇,提高鄉村教師崗位的吸引力。推進中小學教師縣管校聘管理改革,促進城鄉教師交流輪崗,提高農村義務教育學校教師隊伍整體水平。

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