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代表委員建言：高校應成創新型國家“源”動力
——代表委員熱議高校為經濟社會發展服務發布時間:2013-03-13 | 來源：中國教育新聞網 | 瀏覽量：
“發達國家科技進步對經濟增長的貢獻率在70%—80%，而我國僅為31.6%。”在轉變經濟發展方式、建設創新型國家的過程中，作為科技創新和促進經濟社會發展的重要力量，高校如何更好地服務國家重大戰略和地方經濟社會發展？連日來，一些代表委員紛紛給出自己的建議和對策。
瞄準重大戰略研究真問題
“2011年，中國已超越美國和日本成為全球申請專利最多的國家，但是科技成果閑置和科技資源浪費等現象嚴重，整體轉化率低于20%，產業化不到5%?？萍寂c經濟‘兩張皮’問題長期困擾中國。”透過這幾個簡單的數據，全國政協委員、上海交通大學黨委書記馬德秀道出當前高?？蒲械膶擂?。
科學研究是大學的四大功能之一，高水平的科研成果則是高校支撐國家重大戰略和地方經濟社會發展的重要方式。在馬德秀看來，科研和經濟的脫節，固然有社會和體制問題，但對于大學來說，“應該深刻反思我國大學知識產權法規和專利政策，不能為了追求數量，人為制造創新的泡沫”。
“中國作為世界上發展最快、最具活力的國家，在發展過程中，既有中國與世界各國共同面臨的重大問題，更有發達國家從來沒有遇到過的重大、前沿問題。這是中國大學得天獨厚的優勢和潛在的核心競爭力。”馬德秀說，“但是大學缺少引領的自信，缺少堅持問題導向和需求導向的定力，甚至把服務國家重大戰略與創建世界一流簡單對立起來，認為服務國家戰略只是‘權宜之計’，發表國際高水平論文才是世界一流大學的‘正業’。”
國外一個新動向引起馬德秀的注意：“美國國家科學基金委在評審項目時，過去要求負責人提供10篇論文或著作，今年改為提供10項成果，可以是論文或著作，也可以是數據集、軟件、專利、版權，同時還看這些成果所產生的經濟和社會效益。”
“高校要研究真問題。”全國政協委員、中央財經大學校長王廣謙強調。在他看來，服務國家經濟社會發展，文科同樣大有可為。“對幾十年發展經驗的總結，對社會熱點難點問題的研究，還有現在國家越來越開放，我們要參與國際競爭、融入國際社會。作為一個十幾億人口的大經濟體，要掌握話語權，各行各業要懂得國際規則、具有國際視野，這些都是國家的戰略需求，應該成為高校研究的課題。”
緊盯企業需求轉化新成果
“總理在政府工作報告中提出，做好科技和經濟對接，要建立以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的科技創新體系，提得非常好。”全國政協委員、東北大學校長丁烈云說。
“企業是需求的主體、是投入的主體，也是科研成果轉化、使用的主體。”丁烈云認為，認識到這一點對于高校找準定位和方向至關重要。“目前，我國科技研發投入占GDP的1.97%，其中74%由企業提供，可以說已經產生了一定的作用。但是完全靠企業實現原創性的研發尚不現實，高校必須積極參與。”
“美國也在反思大學和企業的關系。”馬德秀說，“美國總統奧巴馬在2012年的國情咨文中，明確提出大學的科學研究與企業的產品研發之間存在創新斷層，美國政府準備拿出10多億美元，在大學周邊建立一批制造轉化工程，填補大學和企業間的溝壑。”
幾位委員把美國的做法和我國正在實施的“2011計劃”聯系起來分析，認為雙方同樣是鼓勵大學與企業、科研院所協同開展重大研究，加速成果轉化。在該計劃的引導下，越來越多的高校積極探索與企業、地方政府合作。
“高校要想更好地發揮作用，一方面要更加關注地方經濟社會發展的走向，知道地方缺什么、需要什么，同時要不斷提升自身能力，否則了解了需求沒有能力服務也不行。”作為一所地方大學的管理者，全國政協委員、安徽大學黨委書記黃德寬更加關注當地經濟社會發展。
丁烈云則表示：“大學科研的定位一定要高。一條完整的創新鏈，包括應用基礎研究、技術開發、工程化、產業化等環節，如果大學定位靠下游，和科研院所、企業之間的關系就不是互補，而是競爭，不僅不利于合作，而且容易造成重復和浪費。”
全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻建議：“在推動校企合作的同時，也應該推動區域教育資源的開放與合作?，F在各校之間競爭大于合作，資源開放度遠遠不夠，重復投入和資源利用效率低下現象十分嚴重。大家應該有一種胸懷，有一種機制，讓人才資源、實驗室平臺、科研設施實現共享?，F在的評價機制是，我幫了你，你反而超過了我，不利于協同。”
適應市場變化合力育人才
“服務創新型國家建設，實現中華民族的偉大復興，歸根到底要靠真正有競爭力的人才。”劉吉臻說，怎樣培養出適應國家重大戰略和經濟社會發展需求的優秀人才，是更讓各位高校代表委員關心的事。畢竟在這個問題上，大學具有不可替代的作用。
“世界經濟論壇《2012-2013年度全球競爭力報告》顯示，美國81%的工程專業畢業生可以立刻勝任工作，中國則只有10%。”面對這樣的數據，幾位書記校長坦言，“高校培養出的畢業生，和社會需求并不能完全匹配”。
全國政協委員、天津大學黨委書記劉建平認為，問題主要出在實習環節。他今年專門為理工科大學生實習難寫了一份提案。他告訴記者：“在計劃經濟的年代，實習很容易，市場經濟以后，企業追求的是效益，是利潤的最大化。學生去實習，不但不能給企業帶來好處，可能還會給企業帶來風險，因此企業沒有積極性。”
“實習不僅僅是為了找飯碗，也是大學生深入基層、了解國家和社會需求、練就本領的必經之路。”
劉建平建議：“國家層面出臺政策，通過稅費減免的方式鼓勵企業（尤其是廣大私營企業）吸納大學生實習的積極性，同時為實習的大學生提供適當的生活補貼，減輕企業的負擔。此外，全社會要營造一種培養創新人才的環境。人才培養，高校責任重大，社會、企業責無旁貸。”
全國人大代表、福州大學校長付賢智告訴記者，該校主動邁出適應社會需求培養人才的腳步，正在探索校企合作的方式，石油、海洋等學科都和企業行業共建，根據產業行業發展需求進行有針對性的培養，聘請工程師授課。不僅解決了實習難的問題，而且學生實習后會直接留在企業。
“當前，90%以上中國高校是地方高校，我們的畢業生60%-70%會留在安徽各行各業就業，直接為地方經濟社會發展做貢獻。”黃德寬建議，“應增強對地方院校質量的關注，如果不能提高這些學校的水平，建高等教育強國的愿望就可能落空。”（記者高靚 柯進 張婷 柴崴）
