不切實際競相“升格” “熱門”泛濫“冷門”萎縮　

　 秦紹德 復旦大學黨委書記 圖片來源：復旦新聞網

    核心觀點

    目前我國高等教育在快速發展的過程中，存在某些結構失衡現象。一是不切實際競相追求“升格”的現象愈演愈烈。二是大學學科和專業設置缺乏科學的規劃和論證。建議教育規劃綱要對我國高校的定位進行科學規劃和正確引導，分清層次和類型，使高校各展所長，辦出特色和水平

    《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》正向社會公開征集意見，大學如何建設與發展，是其中的重要組成部分。在我看來，在高等教育快速發展過程中，一個重要問題是出現了結構失衡現象。

     一是不切實際競相追求“升格”的現象愈演愈烈。?？粕究?，成了本科院校再爭碩士點，有了碩士點又要爭博士點。學校間不分類型、不分層次，互相攀比，都向綜合型大學發展，千篇一律，全然不顧原有的基礎和特色。

     生態學中有一個概念叫“生物多樣性”，趨同化的結果必然導致高等教育生態的破壞，不利于高等教育的可持續發展。

     2007年，我國的普通高校和成人高校加起來有2321所，其中，具有博士學位授予權的大學已有310所，占13.4%?？蓪Ρ鹊氖?，美國在2000年有各類高等院校3595所，具有所謂研究型博士學位授予權的大學不過261所，僅占7.3%。我國現在博士研究生培養規模已經超過美國，居世界第一，但在培養質量上卻存在著較大的差距。

     二是大學學科和專業設置，缺乏科學的規劃和論證?！盁衢T”專業泛濫，一些基礎性的“冷門”專業萎縮，對科學技術和人文社會的發展很不利。

     以法學專業為例，1998年全國高校有772個專業點，2005年已增長到2072個，增加了1.7倍；法學本?？飘厴I生1998年為2.96萬人，2005年增長到16.30萬人，增加4.5倍。再以新聞學專業為例，1994年，全國高校新聞類專業點有66個，到1999年增加了58個，平均每年增加10個左右；但從1999年到2004年這5年內，竟增加了335個專業點，平均每年增加近70個；更為驚人的是到2005年，新聞類專業點達到661個，一年就新增202個！

     重復設置導致高校發展缺乏特色，人才培養結構不夠合理。每年有那么多經濟、金融專業的畢業生，可上海要建國際金融中心，仍是金融人才奇缺，因為發展金融服務業缺的是中高檔人才、創新型人才，能夠培養這樣人才的大學寥寥無幾。

     要解決高等教育結構失衡的問題，關鍵在于明確高校的合理定位，分清層次和類型，辦出特色和水平。高等院校沒有統一的辦學模式，各層次各類型的高校都可以辦出一流水平。

     美國的一流高校特色分明、風格迥異、色彩紛呈，既有教學與科研并重的研究型大學，也有只提供本科教育的文理學院，還有一批學科特色鮮明的專門學院，如紐約服裝學院、美國烹飪學院，就因分別培養出一批世界一流的服裝設計師和烹飪大師而遐邇聞名。這些高校都立足于自身特色，辦出了一流水平。這些經驗值得我們借鑒。

     高校各具特色，是整個高等教育體系充滿活力的基礎，也是建設高等教育強國的基礎。建議教育規劃綱要對我國高校的定位進行科學規劃和正確引導，使高校各展所長，辦出特色，避免盲目跟風、貪大求全，低水平重復浪費，從而打造一個規模較大、結構合理的高等教育系統。