我國普通高等學校教育評估工作，特別是普通高等學校本科教學水平評估工作，已經進行了20多年了。如何真正做到以評促改，以評促建，是衡量教育評估工作成敗的根本標準。因此，有必要對“教育評估的本質和目的”問題進行再認識。

教育評估一“劍”兩用

教育評估是一門科學，是根據教育目標和標準對教育工作作出價值判斷和改進教育工作的過程?；谶@個認識，在教育評估工作中，“教育評估的本質是作出價值判斷”和“教育評估的目的是改進教育工作”是辯證統一的。只有對教育工作達到教育目標和標準的程度作出準確的價值判斷，才能明確進一步改進教育工作的方向。

 由此可見，對“教育工作達到教育目標和標準”的程度作出價值判斷，并不是為了證明什么，而是要找出應該改進什么?，F在，有些人熱衷于搞達標、評優、排序。為了達標、評優、排序，甚至不惜弄虛作假，忘掉了我們開展教育評估工作的根本宗旨，忘掉了達標、評優、排序的最終目的還是為了改進教育工作，不斷提高高等學校的辦學水平和教育質量，以適應社會發展、變革的需要。

 需要著重指出的是，“改進教育工作”不能作片面的理解。這個“改進教育工作”指的不僅是改進高等學校的教育工作，還應當涵蓋改進政府對教育工作的宏觀指導和管理。所以，教育評估實際上是一“劍”兩用，只有高等學校和政府這兩個方面的工作都改進了，才能提高高等學校的辦學水平和教育質量。

 在教育評估工作中我們要同時注意反對兩種傾向：一種是片面強調教育評估的本質是價值判斷而忽視改進教育工作的傾向，另一種是片面強調教育評估的目的是改進教育工作忽視價值判斷的傾向。這兩種傾向過去都曾經出現過，當前的主要傾向是過于強調教育評估的本質忽視教育評估的目的，重視監督高等學校改進教育工作忽視政府改進對教育工作的宏觀指導和管理，這種傾向應當堅決加以糾正。

評估促進學生個體全面發展

科學發展觀的第一要義是發展，科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。對于教育評估工作來說，就是通過改進教育工作，提高高等學校的辦學水平和教育質量，促進作為個體的學生實現全面協調可持續發展。

 教育的對象是作為個體的有生命的人，“人的發展”是教育活動永恒的主題，教育促進“人的發展”是以文化的傳承、養成和創新為基礎的，所以，文化育人是教育本質的核心。

 那么，怎樣才能通過“文化育人”促進作為個體的學生實現全面協調可持續發展呢？第一，文化必須是全面的文化，要堅持人文教育、科學教育、專業教育三者的有機結合，當前的主要傾向是重專業教育輕人文教育和科學教育的相互融合，這不利于人的全面協調可持續發展。第二，全面的文化對于學生來說還是外在的，只有深刻地理解了，溶化到學生的品德、學識、智能和體魄中去，學生才能真正成為全面協調可持續發展的人。這里的關鍵，是要在教師的引導和幫助下充分發揮學生在“文化養成”中的主體作用，實現從有外在知識的人向有文化修養的人的深刻轉變，當前的主要傾向是注重外在知識的傳承忽視內在文化的養成，這也不利于作為個體的學生實現全面協調可持續發展。