瑞典高等教育政治色彩較濃是與集中型教育行政管理體制有關的，從整個高等教育系統改革的歷程來看，其實就是各政黨權力與責任分割之間博弈的過程，高等教育改革目標、條件和管理模式的轉變與當時的政策背景有關。

瑞典高等教育改革歷程

瑞典的高等教育雖有數百年的歷史，但直到20世紀40年代，瑞典的高等教育規模還相當小。從50年代開始，這一狀況開始發生明顯的變化，全國的大學都擴大了辦學規模，逐年增加招生人數。到50年代末，全國在校大學生人數與50年代初相比翻了一番，瑞典的高等教育開始了由貴族化教育向真正平民教育的轉變。

20世紀60年代之前的改革

從15世紀開始，瑞典大學的人才培養目標是為城邦培養政府公務員。從大學制度安排來看，瑞典屬于高度集中型高等教育體制。大學是政府的附屬機構，高等教育系統權力中心在國家一層由政府統一配置資源，并直接管理大學學術事務，教師資格認定與職稱晉升等均由政府掌管。

根據1955年大學委員會的意見，瑞典政府發布了推動改革的政令，主要措施有兩項：一是大學撥款制度的形成。經費劃撥是依據各院校招生人數，這種單一化的撥款方式一直延續到1993年。二是大學講師教職制的形成。為了穩定師資隊伍、提高教學質量，委員會提出了“大學講師職位”。講師必須獲得博士學位，任職期間主要從事本科教學工作。講師職位的出現在教學與研究之間起到了分化作用，并引發了學理界的廣泛討論。

20世紀六七十年代的擴充：

為結構化改革鋪路