近日，學校黨委書記王同奇在中文核心期刊《學校黨建與思想教育》刊發署名文章《推進高校黨建與事業發展深度融合 以高質量黨建引領事業高質量發展》。

文章指出，推進高校黨建與事業發展深度融合，以高質量黨建引領事業高質量發展，是黨中央關于加強高校黨的建設作出的重要決策部署，是建設中國特色社會主義大學的必然要求。深入推動黨建與事業發展有效融合，就是要堅持“方向融合、思想融合、組織融合、任務融合、隊伍融合”，讓黨旗始終高高飄揚在學校事業發展第一線。

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文章全文：

推進高校黨建與事業發展深度融合 以高質量黨建引領事業高質量發展

王同奇

堅持和加強黨對高校的全面領導，是中國特色社會主義大學的最本質特征和最大政治優勢。推進黨建和事業發展深度融合，是堅持這一最本質特征、發揮好這一最大優勢的必然要求和必由路徑。高校必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會和牢牢把握黨中央要求，積極探索黨建和事業發展深度融合的有效路徑，著力將黨建優勢轉化為發展優勢、將黨建資源轉化為發展資源，以高質量黨建引領保障事業高質量發展。

一、高校黨建與事業發展深度融合的重大意義

《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》明確提出，要“堅持高校黨的建設與人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等深度融合，為高校改革發展穩定、完成黨和國家重大戰略任務提供思想保證、政治保證、組織保證”。這是我們黨第一次將黨建與事業發展深度融合作為高校黨組織必須遵循的原則寫入黨內法規之中，充分體現了高校黨建和事業深度融合的重大理論意義和現實意義，為做好新時代高校黨建工作指明了方向、提供了遵循。

1.深度融合是黨的百余年奮斗歷史經驗的深刻總結。黨的事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段，這是黨在百余年建設中總結的基本規律?！吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》明確指出，“黨的領導是全面的、系統的、整體的”。黨建與事業發展從來都不是對立的。脫離黨建抓業務，業務工作就失去了堅強的政治保證、思想保證和組織保證，難以保證正確的發展方向；脫離事業發展抓黨建，黨建工作就會成為無源之水、無本之木。高校必須把加強黨的建設和推進事業發展有機統一起來，堅決扛起為黨育人、為國育才的崇高使命。

2.深度融合是辦好中國特色社會主義大學的必然要求。黨對高校工作的全面領導，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證和最大優勢。長期以來，高校黨建工作和事業發展不同程度地存在“重業務、輕黨建”“重形式、輕效果”等黨建工作與業務工作“兩張皮”現象，已經成為制約高校事業發展的關鍵因素，滋生形式主義、官僚主義等頑瘴痼疾。要扭轉這一局面，必須堅持推進黨建和事業深度融合，確保高校始終是堅持黨的領導的堅強陣地。

3.深度融合是加快推進高?！半p一流”建設的根本保證。辦好中國的事情，關鍵在黨。2015年，黨中央、國務院作出了建設世界一流大學和一流學科的重大戰略決策，由國務院公布的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出了五項改革任務，其中首要任務就是“加強和改進黨對高校的領導”；2022年出臺的《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》要求“健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的體制機制，使‘雙一流’建設與黨的建設同步謀劃、同步推進”，這些都充分凸顯了高校黨建與“雙一流”建設的重要關系。應當說，建設世界一流高校和世界一流學科，必須有一流的黨建引領，加強黨對高校工作的全面領導必須始終貫穿“雙一流”建設的各個階段。

二、高校黨建與事業發展深度融合存在的問題

黨的十八大以來，高?；鶎狱h建工作堅持守正創新，黨建和事業發展深度融合持續推進，黨組織的政治功能進一步增強，黨組織活力進一步激發，黨員隊伍整體素質進一步提高。同時，我們也要清醒地認識到，當前高校黨建和事業發展深度融合仍然存在一些問題，主要表現在以下幾個方面。

1.思想認識還不到位，融合的意識還需提高。以高質量黨建引領事業高質量發展，雖然已經成為高校各級黨組織耳熟能詳的理念，但是對黨建與事業發展深度融合的認識還不夠精準、落實還存在差距。比如，有的學院行政負責人認為抓黨建是黨委書記的事，沒有充分認識自己作為黨委班子成員抓黨建的職責，習慣置身其外，“一崗雙責”落實不夠到位；有的黨組織往往將業務工作擺在首要位置，將黨建工作擺在次要位置，導致兩者地位不平衡；有的黨組織開展黨建工作沒有以促進業務工作為出發點，存在就黨建抓黨建的現象，黨建對業務的引領作用不突出，黨建與業務工作融合不緊密。

2.體制機制存在短板，融合的基礎還需夯實。從覆蓋面上看，高校部分基層黨組織均實現了全覆蓋，但工作力度和效度不平衡，存在組織力層層遞減的情況；部分院級黨組織在教學科研、學科專業、人才培養、管理服務等方面，統籌把關作用發揮還不夠；部分黨支部根據學科專業發展、人才培養需要，開展彰顯特色優勢方面的活動形式不夠豐富，黨建與業務工作的結合點挖掘不足、創新不夠、活力不足。

3.制度執行不夠嚴實，融合的責任還需壓實。高校部分基層黨組織書記止步于完成規定動作，習慣用老思維、老辦法解決問題和推進工作，沒有深入思考如何推動實現黨建工作守正創新以及如何推動黨建和事業融合發展。在學院黨委會和黨政聯席會制度方面，少數學院決策水平不高、黨建業務深度融合不夠，對“重要事項”界定不清晰，大事小事都上會；對議事事項范疇把握不清，將屬于黨委會決策事項在黨政聯席會討論決定；議定事項的督辦沒有形成閉環，部分事項有部署、無落實。

4.隊伍建設有待加強，融合的能力還需提升。院級黨組織方面，黨政班子整體功能發揮情況不平衡，有的學院看似黨建工作取得了不少的成績，事業發展卻不盡人意；有的學院雖然事業發展不錯，但黨建工作缺少標志性成果。教師黨支部書記隊伍建設方面，能力突出、肯投入的帶頭人還不多。雖然絕大部分高?；緦崿F了“雙帶頭人”教師黨支部書記選拔的全覆蓋，但距離學科帶頭人、學術帶頭人的要求還有一定差距，正高職稱帶頭人比例偏低，青年教師黨支部書記在帶領支部推進黨建與業務融合方面還有不少困難。

三、高校黨建與事業發展深度融合的路徑探索

近年來，中國石油大學（北京）（以下簡稱“學?！保﹫猿职蚜暯叫聲r代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要回信精神轉化為推動學校各項事業高質量發展的生動實踐，找準找實黨建和事業發展深度融合的結合點，堅持“方向融合、思想融合、組織融合、任務融合、隊伍融合”，著力健全上下貫通、執行有力的組織體系，為落實立德樹人根本任務、加快推進“雙一流”建設提供了堅強保證。

1.堅持方向融合，確保學校發展方向始終和國家戰略需求緊密相連。學校黨委深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，圍繞“雙碳”目標、能源革命、數字革命等形勢變化，在研究制定學校第十二次黨代會和“十四五”及中長期發展規劃時，及時提出了“建設能源領域特色鮮明的世界一流研究型大學”的奮斗目標。在立足油氣、做強油氣，助力國家端牢能源飯碗的同時，深入推進學科交叉融合和創新發展，率先在全國成立人工智能學院、碳中和未來技術學院、碳中和示范性能源學院、數智油氣現代產業學院和一批研究機構，助力國家能源轉型發展。學校在國際四大大學排行榜排名屢創新高，ESI全球前1%學科增至8 個，其中工程學、化學、地球科學進入1‰。石油與天然氣工程學科排名穩居全國第一，學科核心競爭力、國際影響力進一步提升。

2.堅持思想融合，確保學校始終是學習研究宣傳馬克思主義的堅強陣地。學校黨委堅持實施思想政治工作質量提升工程，聚焦師生兩大群體，建立起縱向貫通、橫向聯動的思想政治工作體系；接續實施馬克思主義學院振興計劃和繁榮計劃，全面開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”必修課，在石油石化企業建立一批課程思政實踐基地，使思政課程和課程思政耦合聯動、同向同行；持續推進思想政治工作改革創新，形成“傳承之舟”項目、“能源強國·能源報國”網絡公開課等一批特色品牌，涌現出全國“三全育人”綜合改革試點院（系）、全國高校黃大年式教師團隊、教育部高校網絡教育名師、全國高校輔導員年度人物等一批先進典型。

3.堅持組織融合，全面提升基層黨組織政治功能和組織功能。學校黨委深入實施“一清單一督導一考核”責任體系，建立上下貫通、執行有力的組織體系，切實把每一個院級黨組織、每一個黨支部打造成基層黨組織組織力的承接點、集合點、發力點，織牢織密基層戰斗堡壘的網，真正實現基層黨組織的有效覆蓋；全面推進“雙述雙評雙紀實”落實工程，把書記述黨建成績直接作為學院黨委書記年度考核結果，進一步樹牢抓好黨建就是最大政績的理念；實施“頭雁工程”，有重點地動員高層次人才擔任教師黨支部書記、優秀年輕教師（輔導員）擔任學生黨支部書記，形成“大師+支部、專家+支部、模范+支部、師生+支部”的模式。學校先后培育出1個全國黨建工作標桿學院、6個全國黨建工作樣板支部、1個全國高校研究生樣板支部和2個全國高校研究生黨員標兵，有1個黨支部工作法入選北京市首批百個優秀黨支部工作法。

4.堅持任務融合，充分發揮黨組織凝聚人心和組織保障作用。學校黨委始終堅持在產教融合中踐行新發展理念，以“一融雙高”引領校企、校地合作，持續推動雙向賦能、互融共生。探索建立了黨支部“1+4”示范共建機制，即1個教師樣板黨支部與1名校領導、1個機關部門黨支部、1個學生黨支部、1個校外黨支部進行結對共建。通過聯合中石油、中石化、中海油以及屬地政府等共同開展中心組學習、主題研學、主題黨日等活動，形成“黨建引領、團隊共建、平臺共筑、人才共育、成果共贏”的融合模式，助力建設能源領域重要人才中心和創新高地。學校樣板黨支部先后與25個校外黨支部聯合開展140余場共建活動，圍繞學生就業、教育培養等方面簽訂各類合同21個，建立聯合育人平臺9個，開拓就業崗位千余個。

5.堅持隊伍融合，健全完善選育管用全鏈條工作機制。學校黨委高度重視抓好事業發展后繼有人這個根本大計，始終堅持黨管干部、黨管人才，始終把干部教師隊伍建設擺在更加突出的位置來抓；分層次分類別提升干部教師教育培訓質效，注重用好校內、校外資源，協同發力、共促提升，結合主題教育開展集中培訓、基層黨組織書記沙龍等；拓寬干部實踐鍛煉渠道，啟動兩批次校內干部教師掛職，主動向上級部門、地方政府、油田企業選派掛職借調干部，選調年輕干部參加重大專項活動籌備；實施處級干部履職亮點項目和分類考核，結果與績效掛鉤，不斷激發干部干事創業活力；創新舉辦青年人才“本熹班”，聘請19位院士導師引航人才成長，開展系列培訓交流活動，擴大優秀年輕干部蓄水池。

新時代新征程，高校要全面貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面，積極深入探索新形勢下黨建和事業發展深度融合的現實路徑，持續擴大黨的組織和工作有效覆蓋，以高質量黨建引領事業高質量發展，切實落實好培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的根本任務。

（編輯  劉曉琳）