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            董秀成:燃油稅出臺不必非等油價下跌

            在錯過了上輪低價運行后,國際油價近日連續創出新高,給燃油稅的出臺又蒙陰影。面對節能降耗的壓力,中國石油大學工商管理學院副院長董秀成認為,推出燃油稅不一定非要等油價下跌。

            油價不夠低,一度被有關部門作為燃油稅不能出臺的原因。

            在去年的8月份以來,國際油價就一直處于下降通道,在今年的1月份中旬甚至一度跌到50.44美元每桶。當時,就有專家認為這個價位已經符合出臺燃油稅的條件,但是有關部門并未理會。

            低油價只是出臺燃油稅的條件之一,但不是必須條件,董秀成昨日接受采訪時表示。328日,由于伊朗襲擊美軍的一個傳聞,紐約商品交易所原油期貨價格一度超過了68美元每桶,這幾天也一直在65美元每桶徘徊。油價現在逃離了低價運行的路線,如果相當長一段時間難以下跌,我們可以不等待,董秀成認為。

            去年我國單位GDP能耗降低4%的目標沒有實現,今年節能降耗的具體目標也沒有在國民經濟和社會發展計劃中出現。但是國家發改委主任馬凱在今年兩會期間明確表態,十一五規劃綱要提出的單位GDP能耗在5年內要降低20%左右的目標堅定不移。由于節能降耗的壓力,需要盡快出臺燃油稅。

            董秀成說中國亟待從粗放型、以資源環境為代價的發展模式中走出來,等待突破能源瓶頸。燃油稅在促進能源節約方面的作用在許多發達國家已經印證。中國也需要盡快推出燃油稅。財政部財政科學研究所所長賈康在接受媒體采訪時曾說:燃油稅可以理順車輛和道路收費收稅的關系,而且其要點已經討論多年,大方向沒有問題,現在主要的瓶頸是操作問題,但不宜一味等待。

             

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