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            石大打造六大體系持續推進“平安校園”創建工作

            安全、穩定、和諧的校園,是推動學校各項事業又好又快發展的重要保障,也是構建和諧社會的重要組成部分。2011年以來,中國石油大學持續推進“平安校園”創建工作,為全面提升辦學質量,加快建設石油石化學科領域世界一流的研究型大學營造了和諧穩定、文明健康的校園環境。

            組織領導體系不斷優化。學校黨委堅持把安全穩定工作作為頭等大事來抓,建立了運轉高效的領導機構,同時不斷提升隊伍素質、嚴格落實責任,安全穩定工作組織領導體系得到進一步優化。

            為了切實發揮安全穩定工作領導小組指揮中心、管理主體和工作樞紐的作用,以“平安校園”創建為契機,學校系統梳理和調整了組織體系,形成了學校到學院的縱向體系以及各專項工作委員會相互協調配合的橫向體系,“一橫一縱”互為輔助;實施了安全穩定“一把手工程”,按照“領導親自抓,一級抓一級,層層抓落實”的原則,將安全穩定工作任務進行層層分解。

            學校每年年初與各二級單位簽訂《安全穩定工作責任書》,明確二級單位黨政正職為安全穩定第一責任人,二級單位也向下逐級簽訂責任書。同時,各學院和主要職能部門也按照“誰主管,誰負責”和“管業務必須管安全”的要求,細化任務,明確分工,嚴格落實責任。學校每年年底按照《安全穩定工作責任書》項目對各二級單位進行考核,對做出優異成績的單位和個人予以表彰獎勵;對因工作不落實、管理不到位而發生重大刑事案例、責任事故和不穩定事端的,嚴格實行責任倒查和責任追究,并依據有關規定對單位及責任人的年度評優、晉級、晉升實施“一票否決”。

            維穩工作體系不斷完善。學校建立了全方位的輿情信息搜集網絡和思想動態摸排機制,完善了信息報送制度和形勢研判機制,加大對意識形態領域、主旋律教育、宣傳陣地等重點工作的管理,有效完善了學校維護穩定工作體系。

            學校依托各級黨團組織、輔導員和學生骨干,深入課堂、班級、學生公寓以及各種學生活動深入到師生中去,組織“校長下午茶”,教師座談會、懇談會等,了解師生的所思所想,加強與師生的及時溝通交流。學校通過舉辦形勢報告會、學術講座,召開讀書報告會、理論研討會,舉辦演講比賽、有獎征文等形式多樣的活動,深入開展中國特色社會主義理論教育和理想信念教育,教育引導師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。在學生中,學校開展了六大教育工程,保證學生在校期間都要經歷一次完整系統的理想信念、先進理論、文明修身教育。

            學校黨委牢牢把握意識形態工作的主導權、管理權和話語權,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育師生員工,引領校園思潮和校園文化建設。堅持以“兩課”為主渠道,建立了由專職教師為主體,由黨務人員、輔導員等組成的馬克思主義理論傳播隊伍,建立起了立體化的教育宣傳網絡;同時,加強對宣傳陣地、論壇講座、課堂教學的管理,加強網絡輿論宣傳,積極構建傳播先進文化和弘揚主旋律的網絡陣地。

            矛盾化解體系不斷暢通。學校把平安校園建設與和諧校園建設結合起來,形成較為完善的矛盾糾紛排查化解體系,有效預防和減少了各類矛盾糾紛。

            學校黨委著力提高決策的科學化、民主化水平,出臺了《權力結構科學化配置體系建設實施方案》,對涉及學校人、財、物等重要資源配置以及與師生切身利益密切相關的重要事項的校級決策權進行梳理和科學化配置,細化改進決策流程;制定了《關于將重大決策安全穩定風險評估納入黨委常委會、校長辦公會決策程序的通知》,建立重大事項社會風險評估機制,要求對直接關系師生員工切身利益且涉及面廣、容易引發學校安全穩定問題的重大政策制定、重大項目建設及其他對學校安全穩定有較大影響的重大決策事項,必須進行學校安全穩定風險評估并出具評估報告。

            學校扎實推進黨務公開、校務公開和信息公開,充分發揮教代會、學代會的作用,保障師生參與學校民主管理的權利,暢通師生利益訴求表達渠道和協調渠道,及時解疑釋惑、有效化解潛在的矛盾;堅持開展矛盾糾紛集中排查,及時發現新出現的苗頭隱患,不斷完善信訪工作機制,盡最大努力解決問題、化解矛盾,有效降低安全穩定風險。

            綜合防控體系不斷健全。學校堅持人防、物防、技防有機結合,強化綜合防控,重點突出技防,積極探索網格化管理模式和等級防控模式,校園綜合防控體系作用充分發揮,對不法分子形成了有力震懾。

            在科技創安方面,自2004年開始,學校已先后投入2300余萬元,形成了一套由視頻監控、消防報警、電子巡更和無線通訊四個子系統組成的完整技防體系。

            為了提高校園安全的防控能力和處理速度,學校探索實施校園網格化安全管理模式,按照區域化原則,結合校園環境和功能分布將石大所屬區域劃分為若干網格,構建了“安全穩定工作領導小組——網格組長——網格小組長——安全管理員”四級管理機制。學校還加強協調聯動,充分整合保衛處、后勤、校醫院等部門職能,充分發揮各自業務優勢,在原有“應急指揮中心”的基礎上,建成集綜合值班、師生求助、消防報警、視頻監控、遠程會議、應急指揮“六位一體”功能的“平安校園”管理服務中心。學校將原來的??傊蛋嗍抑蛋?、校園110值班、學工系統值班、后勤急修值班、校醫院服務熱線進行了有機整合,改造成以管理服務中心值班為核心,其他各級各類值班為輔助,形成上下溝通,分工負責,相互配合的綜合值班系統。

            教育管理服務體系注重長效。學校堅持推進安全教育常態化,不斷完善安全管理制度,提高校園管理服務質量,逐步健全形成了全員參與的安全教育、管理、服務體系,校園環境不斷改善,秩序良好。
               
            在普法宣傳教育方面,學校把法治文化建設與學校管理、課堂教學、主題教育活動、課外社會實踐等多種形式的法治實踐結合起來,同時加強宣傳陣地建設,使普法教育取了良好的效果。2013年學校被命名首批“北京市法治文化建設示范點”單位。學校同時還把新生的安全教育作為入學教育的重要內容,開通“平安石大”微信平臺傳播安全知識,不斷增強學生的安全意識。

            同時,通過加強規章制度建設、基礎條件設施建設、安全隱患排查整治、學生食宿安全保障、學校周邊環境治理等措施,學校校園安全管理與綜合治理水平全面提升,保證了校園良好秩序。

            應急處置能力有效提升。2005年,學校整合各類資源,成立了應急指揮中心,明確了應急職守、指揮協調、現場處置、信息報送等各步驟的工作職能,做到統一指揮、快速反應、妥善處置。
                針對影響學校安全穩定的突出問題,修訂完善了學?!锻话l事件應急預案》,以及關于群體性、災難性、公共衛生、網絡信息、考試安全、學生傷害等突發事件的專項預案,并根據專項預案的工作需要,建立了突發事件應急處置隊伍,提高突發事件現場處置能力,做好各種應急處突準備。

            近年來,學校不斷健全應急處置體系,完善應急預案,提升應急能力,按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,建立了系統、有效的群體事件預防機制,加大對可能引發群體性事件的矛盾糾紛的排查力度,及時處置化解不穩定事端,有效的防止群體性事件的發生,維護了學校的和諧穩定。

            “平安校園”創建工作只有進行時,沒有完成時。中國石油大學(北京)將不斷豐富“平安校園”的內涵,推進安全穩定工作科學發展,為建設石油石化學科領域世界一流研究型大學,為校園的和諧穩定和首都的長治久安提供有力保障。

             

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