關于推進實驗室安全標準化建設的通知
為進一步提升學校實驗室安全管理水平，防范實驗室安全事故，保障師生員工人身、財產安全，維護教學、科研活動的正常開展和校園的安全穩定，為打贏實驗室安全整治攻堅戰奠定良好的基礎，現就推進實驗室安全標準化管理通知如下：
一、建立健全實驗室安全管理體系
（一）各學院（研究院）應從實驗室安全管理目標、負責人及管理機構、崗位職責制定、實驗室安全經費投入、規章制度及安全操作規程、教育培訓與考核、實驗室設備與設施保障、技術安全措施、應急救援、事故報告與處理以及安全管理責任追究等方面，建立完整的實驗室安全管理體系。
（二）各學院（研究院）應成立實驗室安全工作小組，由黨、政負責人作為組長，院辦、研究中心、實驗室等負責人作為小組成員。各學院（研究院）黨、政負責人是本單位的實驗室安全工作第一責任人，全面負責本單位的實驗室安全工作；分管實驗室工作的院領導對本單位實驗室的安全工作負有直接領導責任。
（三）理工類學院（研究院）有專門實驗室安全管理人員；文、管、藝術類學院有兼職實驗室安全管理人員。學院（研究院）內所屬實驗室都需明確安全責任人。
（四）各學院（研究院）與各實驗室、實驗室與實驗室人員層層簽訂安全責任書，切實將安全責任落實到位，落實到人。
（五）各學院（研究院）有專項經費投入實驗室安全建設與管理，重大安全隱患整改經費能夠落實。
（六）建立有完整的實驗室安全工作檔案，包括責任體系、隊伍建設、安全制度、獎懲、教育培訓、安全檢查、隱患整改、事故調查與處理、專業技術安全、其它相關的常規或階段性工作歸檔資料等。
（七）各學院（研究院）應把本單位校外實驗室納入管理范疇，做到底數清、情況明，與校內實驗室在管理上同部署、同檢查、同落實。
二、完善實驗室安全相關制度及操作規范
（一）應建立安全責任人明示制度。各學院（研究院）所屬實驗室的每間實驗用房應指定安全責任人，負責日常安全工作的監督和檢查。
（二）應依據國家法律法規和學校相關規章制度，結合自身學科特點和管理要求，制定本單位實驗室的安全管理制度，并明示。
（三）應制定實驗室安全檢查制度。做好日常檢查、節假日前檢查、重點部位檢查、專項檢查等各項實驗室安全檢查工作，如實填寫檢查記錄，及時排除隱患，對不能立即排除的隱患，要隨時上報相關職能部門或學校實驗室安全工作領導小組，并提出整改方案。
（四）應建立實驗室衛生值日制度，保持實驗室清潔整齊，儀器設備布局合理，實驗材料擺放有序，實驗室廢物處理規范，不在實驗室堆放雜物，保持消防通道暢通。
（五）應制定實驗室儀器設備（如大型儀器、高溫、高速、高壓、強磁、低溫等設備）使用管理制度、操作規程及注意事項，并明示。
（六）應制定各類危險化學品安全管理制度。要指定專人管理，其購置、領取、保存、使用、轉移和處置應嚴格按照國家法律法規和各級有關規定執行，各環節應當有完整、規范的記錄。應當根據賬物相符原則，定期對危險化學品進行全面核對盤查。
（七）實驗室易制毒、易制爆等高危物品應嚴格執行雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領取和雙人使用的“五雙”管理制度。
（八）應制定實驗室關鍵崗位持證上崗制度，明確本單位實驗室內所有需要持證上崗的設備、實驗等。如特種設備管理人員和作業人員須經特種設備安全監督機構考核合格，取得《特種設備作業人員證》后方可從事相應的工作。特種設備施行專人專管、專人操作，并做好相關人員的檔案資料。
（九）實行危險性實驗風險評估與準入機制。建立重點風險部位、重大危險源分布檔案和數據庫。
三、加強宣傳教育和培訓考核工作
（一）各學院（研究院）應做好教師、各類學生（特別是新進教師、新入學學生）以及其他相關人員的實驗室安全教育培訓和準入考核工作。
1.安全培訓要采用網絡培訓、專家授課、編制手冊等多種形式，主要學習實驗室安全相關的法律法規，上級和學校有關實驗室安全方針、政策、制度，相關安全管理知識、技術知識以及其他高?；蚩蒲性核鶎嶒炇野踩ぷ鹘涷灲逃柕葍热?；
2.針對特種設備管理人員、涉及管制實驗材料人員、從事放射性同位素和射線裝置人員等嚴格按照法律法規及學校規定實現“持證上崗”；
3.對本單位實驗室安全管理人員、技術人員和各類學生嚴格按照學?！秾嶒炇野踩逃c準入制度（試行）》實行“準入制”，經學校、學院、實驗室三級培訓教育并考核合格后方能進入實驗室。
（二）各學院（研究院）應加強實驗室安全管理的宣傳與警示工作：
1.必須將實驗室名稱、責任人、有效聯系電話等信息統一制牌，并放置在明顯位置，便于督查和聯系；
2.實驗室各類規章制度、操作規程、安全事故應急預案應張貼或懸掛在顯著部位；
3.存有危險有害因素的實驗室須張貼相應的安全警示標志；
4.實驗樓公共部位、走廊或實驗室內部根據功能需要，展示各類實驗室安全文化宣傳知識或禁忌說明；
5.結合實驗室自身特點，制作實驗室安全教育手冊、實驗安全操作指南。
四、全面規范實驗室安全檢查和隱患整改工作
（一）各學院（研究院）實驗室安全工作小組應定期開展全面安全檢查，形成自查報告。
1.實驗室使用人或責任人應落實自查制度，堅持“每日三查”（即入室前、工作時、離開前的自查工作，并完整保留檢查記錄），逐一檢查實驗室各類危險有害因素的控制情況；
2.各單位每月至少組織開展一次安全檢查，在檢查實驗室消防安全、水電安全等基礎上，結合專業方向的實驗室危險特性情況，辨識、分析和評估實驗室存在的危險有害因素，制定檢查提綱及檢查標準，建立針對性、可操作性強的專業類安全檢查指標體系，組織相關領域的人員實行專業性安全檢查；
3.各單位可根據實際情況，組織更多形式的檢查，如季節性安全檢查、節假日安全檢查、安全督導巡視以及突擊性安全檢查等。
（二）對于實驗室安全檢查所發現的實驗室安全隱患，及時落實整改措施。
1.對于一般安全隱患，采用現場告知整改建議，落實責任人，限期整改的方式；
2.對于重大安全隱患，除現場告知責任人外，須對該實驗室開具《整改通知書》，通報實驗室安全管理負責人，責成其協助并督促隱患的整改；
3.各單位排查的每一個安全隱患，都要做好分級、登記與追蹤管理，落實責任人和限期整改，建立隱患管理檔案。單位無法解決的安全隱患，須及時上報學校實驗室安全工作領導小組；
4.對于無理由而未及時整改的重大隱患，或明知有安全隱患而多次違規操作、玩忽職守不予以整改的，學校將實行全校通報，責成實驗室安全工作小組落實整改措施、責任人并限期整改，對于未嚴格按照通報要求及時整改，或已出現嚴重問題的實驗室，將進行封門，直至整改完成。
五、全面提升實驗室安全應急能力
（一）各學院（研究院）應根據國家相關法律法規和學?！秾嶒炇野踩鹿蕬鳖A案（試行）》，結合本單位實驗室可能發生的事故，制定實驗室安全事故應急預案。如實驗內容或項目發生變化，應及時進行修訂。
（二）各學院（研究院）應定期組織實驗室安全事故應急演練，通過演練培訓應急隊伍，檢驗快速反應能力，落實崗位責任，加強各部門之間的協調配合，提高師生事故應急能力?？偨Y評估應急演練的效果，完善相關應急措施。
六、具體要求
（一）各學院（研究院）從即日起，根據本通知要求，全面開展本單位實驗室安全管理標準化建設工作，學校實驗室安全工作領導小組將于2019年10月下旬對實驗室標準化建設成果進行檢查驗收。
（二）學校制定并發布基于實驗室安全管理標準化工作的檢查表（見附件）。檢查表根據安全標準化的基本規范要求，將檢查體系分為組織體系、安全教育、各類安全檢查、應急處置等13個大項，累計167項檢查內容。各學院（研究院）對照檢查表內容，結合本學院實驗室的具體情況，認真開展本單位實驗室自查、自改、自建工作。
請各學院（研究院）高度重視，切實加強組織領導，深入推進實驗室安全管理標準化工作，對照標準，全面梳理，查漏補缺，進一步夯實實驗室安全管理和運行的基礎。
附件：中國石油大學（北京）實驗室安全標準化檢查表
中國石油大學（北京）
2019年4月18日
