校屬各部門、單位:
經2014年第7次黨委常委會討論通過,現將《中國石油大學(北京)2014年紀檢監察工作要點》印發給你們,請認真貫徹落實。
附件:中國石油大學(北京)2014年紀檢監察工作要點
中共中國石油大學(北京)委員會
2014年4月11日
中共中國石油大學(北京)委員會辦公室 2014年4月11日印發
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附件:
中國石油大學(北京)2014年紀檢監察工作要點
2014年,學校紀檢監察工作的總體要求是:認真學習領會黨的十八屆三中全會、習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話、王岐山同志的工作報告以及李克強總理在國務院廉政會議上的重要講話精神,貫徹落實教育系統黨風廉政建設工作會議部署,在學校黨委的領導下,進一步明確職責定位,嚴明組織紀律,深化作風建設,扎實做好重點領域廉政風險防控工作,加強過程監督,進一步規范權力運行,嚴肅查處腐敗行為,深入推進學校的黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、貫徹十八屆三中全會精神,將黨風廉政建設責任落到實處
1.推進黨風廉政建設責任落實機制的創新。強化各級領導干部的責任意識,引導干部當好廉潔自律的表率,切實做到“一崗雙責”。落實責任追究制度,建立倒查追責機制,對發生重大腐敗案件的部門(單位),實行“一案雙查”。
2.組織召開2014年黨風廉政建設工作會議,做好黨風廉政建設和反腐敗各項任務的分工。通過組織協調和監督檢查,督促和推動各部門(單位)制定黨風廉政建設年度計劃,落實各項工作任務。繼續開展對各二級單位黨風廉政建設的年度檢查考核工作并將師生滿意度作為衡量各部門(單位)黨風廉政建設工作成效的重要指標。
3.按照上級部署落實十八屆三中全會關于推進紀律檢查機制改革的各項要求,進一步明晰紀檢監察的職責任務,強化各二級單位紀檢監察工作。
二、深入落實中央八項規定,構建作風建設常態化機制
4.鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步強化組織紀律,教育和引導黨員和領導干部,正確處理個人與組織的關系,自覺接受組織安排和紀律約束,嚴格執行民主集中制,自覺維護黨的團結。
5.加強領導干部監督,督促有關部門認真落實領導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢約談等制度,落實干部專項審計和任期審計制度,嚴肅查處領導干部兼職取酬問題,引導黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀。
6.深化作風建設,堅決反對“四風”。聯合相關部門加強對機關部處服務水平和服務態度、公車使用、辦公用房和“三公”經費使用等方面的監督檢查,重點查處黨員領導干部違反八項規定行為,并在一定范圍內通報,堅決防止“四風”問題反彈。
7.加強制度建設,防止損害群眾利益。與相關部門密切合作,通過加大在招生招聘、評優評獎等方面的信息公開力度,暢通投訴及受理渠道,強化監督問責等措施,切實維護師生員工合法權益,防止出現損害群眾利益行為。
三、推進懲防體系建設,強化權力制約和監督
8.落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》,積極組織推進,加強督促和指導,保證懲治和預防腐敗體系各項任務得到有效落實。
9.組織干部師生開展反腐倡廉主題教育活動,加強對新上崗干部、新入校教職工、入黨積極分子以及重點崗位工作人員的廉潔教育,樹立師德風范,筑牢思想防線。同時積極運用網絡平臺,創新宣傳教育手段和形式,增強廉政文化宣傳的親和力,提高其針對性和實效性。
10.完善科學有效的權力制約機制。對重點領域的制度建設和大學章程的制定開展廉潔評估。嚴格執行“三重一大”集體決策制度,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制,切實加強對權力運行的制約和監督。推進廉政風險防控“三個體系”建設,完成學校重點領域的權力明晰表和權力運行流程圖的編制,并公布實施,使我校在權力結構科學配置方面取得實質性進展。
11. 推進權力運行監督規范化監督。通過努力提高紀檢監察工作精細化管理水平,逐步在招生錄取、干部人事、財務、科研經費、采購招標、基建修繕等重點領域完善項目化管理模式,將監察重點和責任具體化、明確化,不斷提高監督質量,保證監督實效。
12.加強對科研經費管理工作的監督。配合教育部對我??蒲薪涃M管理工作的專項檢查,協調和督促相關部門不斷完善科研經費監管措施,嚴格經費核算及其執行,加強對外協作等方面的廉政風險防控工作。強化高??蒲薪涃M的公共屬性,加大科研項目相關信息的公開。力爭在科研管理廉政風險防控信息化系統建設方面取得突破。
13.堅持推進信息公開,讓權力在陽光下運行。進一步加強對我校黨務公開和校務公開相關制度執行情況的監督檢查,并根據上級關于推行權力清單制度的要求,加強干部任用、職稱評聘、領導干部兼職取酬、出國(境)、財務管理、招生錄取、學生就業等重要信息公開,督促校內各部門(單位)制定或細化信息公開清單并在適當范圍內公布,以此推進職能公開、依據公開、程序公開、結果公開、監督公開,接受師生和社會的監督。
四、做好信訪舉報受理和案件查處工作,充分發揮查辦案件的治本功能
14.總結近幾年在信訪舉報受理方面的工作經驗,依據相關法規制定我校紀檢監察信訪投訴處理工作的實施細則。通過舉報信箱、電子郵箱等渠道及時受理并核查涉及違反黨紀政紀、涉嫌違法違規行為的舉報投訴,對于發現的腐敗案件,發現一起查處一起,絕不姑息。認真執行重要信訪、重要案件線索向上級紀檢監察部門報告制度。
15.突出辦案重點,嚴肅查辦發生在職能部門和領導干部中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務插手基建后勤、校辦企業、招標采購等領域的問題。公開案件查辦流程,積極接受各方監督,充分發揮查辦案件的治本功能。
五、加強紀檢監察隊伍建設,全面履行職責
16.加強紀檢監察隊伍的學習培訓,不斷提高紀檢監察人員的素質和能力。紀檢監察人員要自覺接受監督,帶頭糾正“四風”,做到忠誠可靠、秉公執紀。要在學習中及時把握新形勢下紀檢監察工作規律,明確職責定位,聚焦中心任務,加強內部監督,結合實際探討不斷改進工作的新思路和新舉措,以創新的觀念、發展的思路、科學的精神將反腐倡廉工作推向深入。